Понятие "Система управления охраной труда" было введено в положения Трудового кодекса РФ Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ.
Система управления охраной труда (СОУТ) - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (статья 209 ТК РФ). Обязанности работодателя в сфере охраны труда сформулированы статьями 15, 76, 212, 213, 217, 218, 221-223, 225-229.2, 370 ТК РФ, обязанности работника – статьи 21, 214 Трудового кодекса РФ. 17 октября 2016 года было публикован Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ № 438н от 19.08.2016 года «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда». В помощь работодателям Министерство труда и соцзащиты РФ определило основные направления, структуру и содержание внутренних Положений, направленных на охрану труда работников. Обращаю внимание работодателей на основные моменты Приказа № 438н. Для работодателей с численностью сотрудников менее 15 человек предусмотрена возможность упрощенной системы управления охраной труда (далее - СОУТ). Положения разрабатываются работодателем как самостоятельно, так и с привлечением специалистов. Утверждается Положение Приказом руководителя. (п.7 Приказа). Ответственными за соблюдением мерпо охране труда назначаются либо сам работодатель (например ИП), или руководители разных уровней (п.18-19 Приказа). Уровни работодатель может определить самостоятельно исходя из специфики своей деятельности. Штатный сотрудник привлекается к СОУТ только в качестве специалиста по охране труда. Работодатель вправе привлекать специалистов из профильных организаций. Основы охраны труда и обязанности ответственных лиц а также работников в сфере охраны труда должны быть включены в должностные инструкции или локальные акты, или трудовые договоры, на усмотрение работодателя (п.29 Приказа). При этом основные обязанности указаны в Приказе Минтруда РФ. В Приказе определен широкий круг опасностей в отношении которых работодатель должен, руководствуясь спецификой своей деятельности, применять меры по охране труда, но все-таким их оценка должна быть отдана специализированным организациям (п.35 Приказа). Определены меры по исключению или снижению уровней профессиональных рисков (п.39 Приказа). Работодателю для информирования работников и третьих лиц разрешено использовать «Интернет» (п.42 Приказа). Приказ значительно облегчает работодателям начальные шаги для создание системы управления охраной труда. С текстом Приказа № 438н можно ознакомиться здесь:
Приказ Министрества труда и соцзащиты РФ № 438н от 19.08.2016 года (.pdf, 2128Кб)
Система управления охраной труда (СОУТ) - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (статья 209 ТК РФ). Обязанности работодателя в сфере охраны труда сформулированы статьями 15, 76, 212, 213, 217, 218, 221-223, 225-229.2, 370 ТК РФ, обязанности работника – статьи 21, 214 Трудового кодекса РФ. 17 октября 2016 года было публикован Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ № 438н от 19.08.2016 года «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда». В помощь работодателям Министерство труда и соцзащиты РФ определило основные направления, структуру и содержание внутренних Положений, направленных на охрану труда работников. Обращаю внимание работодателей на основные моменты Приказа № 438н. Для работодателей с численностью сотрудников менее 15 человек предусмотрена возможность упрощенной системы управления охраной труда (далее - СОУТ). Положения разрабатываются работодателем как самостоятельно, так и с привлечением специалистов. Утверждается Положение Приказом руководителя. (п.7 Приказа). Ответственными за соблюдением мерпо охране труда назначаются либо сам работодатель (например ИП), или руководители разных уровней (п.18-19 Приказа). Уровни работодатель может определить самостоятельно исходя из специфики своей деятельности. Штатный сотрудник привлекается к СОУТ только в качестве специалиста по охране труда. Работодатель вправе привлекать специалистов из профильных организаций. Основы охраны труда и обязанности ответственных лиц а также работников в сфере охраны труда должны быть включены в должностные инструкции или локальные акты, или трудовые договоры, на усмотрение работодателя (п.29 Приказа). При этом основные обязанности указаны в Приказе Минтруда РФ. В Приказе определен широкий круг опасностей в отношении которых работодатель должен, руководствуясь спецификой своей деятельности, применять меры по охране труда, но все-таким их оценка должна быть отдана специализированным организациям (п.35 Приказа). Определены меры по исключению или снижению уровней профессиональных рисков (п.39 Приказа). Работодателю для информирования работников и третьих лиц разрешено использовать «Интернет» (п.42 Приказа). Приказ значительно облегчает работодателям начальные шаги для создание системы управления охраной труда. С текстом Приказа № 438н можно ознакомиться здесь:
Приказ Министрества труда и соцзащиты РФ № 438н от 19.08.2016 года (.pdf, 2128Кб)